เว็บคาสิโนออนไลน์ พนันกีฬาออนไลน์ VLT บูม

เว็บคาสิโนออนไลน์ คำว่า “ลอตเตอรีวิดีโอ” ได้รับความนิยมมากในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ในช่วงทศวรรษที่ 1980 เครื่องรับลอตเตอรีวิดีโอเป็นช่องวิดีโอหลายเกมแบบดั้งเดิมรวมถึงเกมหลายเกมเพื่อให้มีความหลากหลายภายในขอบเขตของร้านค้าปลีกลอตเตอรีขนาดเล็ก

ทุกวันนี้เทอร์มินัลลอตเตอรีวิดีโอซึ่งบ่อยกว่านั้นคือ “ลอตเตอรี” ในชื่อเท่านั้น สล็อตแมชชีน Class III แบบดั้งเดิมเรียกว่า VLT ในบางตลาดเพื่ออ้างอิงถึงความเป็นเจ้าของเท่านั้น ในสหรัฐอเมริกาเช่นเวสต์เวอร์จิเนียและแมริแลนด์ VLT เป็นเพียงสล็อตแมชชีน Class III ที่ซื้อและดำเนินการโดยลอตเตอรีของรัฐ ในรัฐอื่น ๆ เช่นเพนซิลเวเนียและในจังหวัดของแคนาดาพวกเขาเป็นเพียงเครื่องสล็อตที่ตรวจสอบโดยลอตเตอรีผ่านระบบคอมพิวเตอร์ส่วนกลาง

ตลาด VLT อื่น ๆ ใช้วิธีการต่างๆในการส่งมอบผลลัพธ์ ในรัฐวอชิงตันและนิวยอร์กผลของสล็อตแมชชีนเป็นผลมาจากการ “จับฉลาก” แบบอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งโดยปกติจะเปรียบเหมือนกับสลากกินแบ่งอิเล็กทรอนิกส์ เรียกว่า“ ตัวกำหนดกลาง” ผลของการหมุนหรือการแจกไพ่ทุกครั้งคือการหมุนหรือหน้าจอของเกมนั้น ๆ ที่ส่งคืนรางวัลหรือผลลัพธ์ที่ไม่ได้จ่ายของสลากใบถัดไปในกองอิเล็กทรอนิกส์

ในยุโรปซึ่งอิตาลีเป็นผู้นำสิ่งที่อาจเป็นความเจริญใหม่ในกลุ่ม VLT เทอร์มินัลในตำแหน่ง VLT เป็นสล็อตที่ใช้เซิร์ฟเวอร์เต็มรูปแบบโดยตัวสร้างตัวเลขสุ่มอยู่กับเซิร์ฟเวอร์กลางซึ่งเป็นแนวทางปฏิบัติที่ดีสำหรับการเล่นเกมบนเครือข่าย ตอนนี้เพิ่งเริ่มปรากฏในสหรัฐอเมริกา

แม้ว่าอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้ในการบรรลุผลของเกมจะเป็นอย่างไรซัพพลายเออร์ VLT ชั้นนำกล่าวว่าเนื้อหาเป็นกุญแจสำคัญ ผู้ผลิตที่ประสบความสำเร็จในการให้บริการตลาด VLT ที่กำลังเติบโตรู้ดีว่าคุณต้องเล่นกับฝูงชนสิ่งที่ทำงานในลาสเวกัสอาจใช้ไม่ได้ในอิลลินอยส์หรือในอิตาลีและผลิตเนื้อหาเกมที่ดึงดูดผู้เล่นในท้องถิ่น

โมเดลอิตาลี

การรักษาความดึงดูดใจของผู้เล่นในพื้นที่เป็นสิ่งสำคัญในตลาด VLT เว็บคาสิโนออนไลน์ ใหม่ล่าสุดของโลกในอิตาลี รูปแบบ VLT ของอิตาลีที่เข้าร่วมกับเครื่อง AWP ในสถานที่ที่ไม่ใช่คาสิโนได้รับการคาดการณ์ว่าจะเริ่มมี VLT ใหม่ในประเทศอื่น ๆ ในยุโรปโดยกลุ่มแรกน่าจะเป็นกรีซ

Spielo International เป็นผู้ผลิตในตลาดอิตาลีซึ่งให้บริการตลาด VLT ของแคนาดามากว่าสองทศวรรษ Spielo ซึ่งเป็น บริษัท ย่อยของ Lottomatica ยักษ์ใหญ่แห่งวงการลอตเตอรีของอิตาลีมีเทอร์มินัลเกือบ 11,000 แห่งที่เปิดดำเนินการในอิตาลีแล้วและคาดว่าจะมียอดรวมใกล้เคียงกับ 15,000 หรือมากกว่าหนึ่งในสี่ของตลาดทั้งหมด

Walter Bugno ประธานและซีอีโอของ Spielo International กล่าวว่ากุญแจสู่ความสำเร็จของ บริษัท ในอิตาลีเหมือนกับในตลาดบ้านในแคนาดาแบบดั้งเดิมของ Spielo นั่นคือการรู้จักผู้เล่น “ เรามองว่าตลาด VLT ทั่วโลกนั้นมีลักษณะเฉพาะสำหรับตัวเองเป็นส่วนใหญ่” Bugno กล่าว“ เนื่องจากประวัติศาสตร์ภูมิศาสตร์ระเบียบบริบททางการเมืองวัฒนธรรมที่แตกต่างกัน…เมื่อเราเข้าสู่ตลาดใหม่เราใช้จ่าย ใช้เวลามากในการค้นคว้าทั้งตลาดและผู้เล่นที่มีศักยภาพซึ่งอาจเลือกเล่นเมื่อมีการเปิดตัว VLT

“ เรามีกลุ่มโฟกัสหลายกลุ่มในส่วนต่างๆของเขตอำนาจศาลเราดำเนินการตามแนวคิดของเกมเช่นเกมที่มีอยู่เกมใหม่สิ่งที่ผู้เล่นจัดประเภทว่าน่าสนใจและน่าตื่นเต้น หากผลลัพธ์เหล่านั้นแตกต่างออกไปเราจะปรับตัว”

เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับอิตาลี Spielo ได้ส่งทีมนักออกแบบผู้จัดการเนื้อหาและโปรดิวเซอร์จากสตูดิโอในมองก์ตันนิวบรันสวิกและกราซออสเตรียไปยังอิตาลีเพื่อศึกษาความชอบของตลาดและแปลเป็นเกมใหม่ในเวลาต่อมา จากข้อมูลของ Bugno ทีมงานได้ตรวจสอบทางเลือกในการเล่นเกมยอดนิยมทั้งหมดรวมถึงตลาดบนถนน AWP ที่กำลังขยายตัว เขากล่าวว่า Spielo ประสบความสำเร็จในการเข้าสู่ตลาดนั้นเนื่องจากผลประโยชน์ด้านการวิจัยเกี่ยวกับสิ่งที่ทำงานในตลาดนั้น

Spielo ใช้งานวิจัยนี้เพื่อเป็นซัพพลายเออร์รายแรกที่ให้บริการตลาด VLT ใหม่ของอิตาลี “ เรากำลังนั่งอยู่ในตำแหน่งที่ดีมากในอิตาลี” Bugno กล่าว “ เราเป็นเจ้าแรกในการทำตลาดเราสร้างชื่อเสียงที่แข็งแกร่งและเกมของเรามีประสิทธิภาพสูงกว่าค่าเฉลี่ย”

Spielo ใช้สูตรเดียวกับความสำเร็จในแคนาดาและสหรัฐอเมริการวมถึงสวีเดนซึ่งจัดหา VLT มาเป็นเวลา 16 ปี ตอนนี้ดูเหมือนว่าจะขยายความสำเร็จดังกล่าวไปยังจุดต่อไปของ VLT ของยุโรป “ หลายประเทศผ่านกฎหมาย VLT แล้ว” Bugno กล่าว “ กรีซฮังการีและประเทศอื่น ๆ จะมองว่า VLT เป็นวิธีที่น่าสนใจในการสร้างรายได้ของรัฐบาลโดยไม่กระทบกับการจัดเก็บภาษี แต่ละตลาดจะตั้งค่าตัวเองในลักษณะที่แตกต่างกันเล็กน้อย”

ความแตกต่างเหล่านี้อาจกล่าวถึงสถาปัตยกรรมของระบบเช่นกรณีของกรีซซึ่งเดิมคิดว่าจะพิจารณาตลาดอิตาลีแบบเซิร์ฟเวอร์ที่ใช้เซิร์ฟเวอร์ แต่ได้ประกาศว่าจะอนุญาตให้ชนะที่กำหนดจากส่วนกลางหรือผลลัพธ์ที่กำหนดโดย RNG ในแต่ละเครื่อง

บริษัท กำลังเตรียมพร้อมสำหรับการเติบโตใหม่ในตลาดดั้งเดิมด้วยเช่นกันโดยวงจรการเปลี่ยนทดแทนของแคนาดาในขณะนี้เกือบเสร็จสมบูรณ์แล้วและตลาดใหม่ในสหรัฐฯเช่นรัฐอิลลินอยส์ก็เข้ามาอยู่ในสายการผลิตนอกเหนือจากการเติบโตในยุโรป ความแตกต่างในตลาดเหล่านี้ Bugno กล่าวว่าจะเป็นแนวทางในเกมที่ Spielo วางไว้

“ ทุกที่แนวทางของเราคือการมองไปที่ผู้เล่นและดูว่าอะไรเหมาะกับพวกเขา” Bugno กล่าว “ สิ่งที่ใช้ได้ผลกับตลาดหนึ่งไม่จำเป็นต้องใช้ได้กับอีกตลาดหนึ่งดังนั้นเราจึงปรับเกมของเราไม่เพียง แต่ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านกฎระเบียบเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความชอบของผู้เล่นด้วย”

การดำเนินการในอิลลินอยส์

ตลาดอิลลินอยส์ซึ่ง Spielo เข้าร่วมกับผู้ผลิตสล็อตรายอื่นในการเปิดตัวเกมในตลาดที่มีการแข่งขันสูงเป็นอีกหนึ่งตัวอย่างที่ยอดเยี่ยมของวิธีการปรับแต่ง VLT แบบกำหนดเอง เมื่อปีที่แล้วศาลสูงสุดของรัฐอิลลินอยส์ยึดถือพระราชบัญญัติวิดีโอเกมปี 2009 เอาชนะความท้าทายตามรัฐธรรมนูญและปล่อยให้เจ้าของบาร์สามารถซื้อ VLT ได้สูงสุดห้ารายการต่อหนึ่งสิ่งที่จะเป็น VLT ใหม่ล่าสุดในสหรัฐฯ

การประมาณการขนาดที่เป็นไปได้ของตลาดในขณะที่ต่ำกว่าการประมาณการในช่วงต้นของการซื้อเครื่องที่มีศักยภาพ 65,000 เครื่องได้ปรับระดับเป็น 25,000 ถึง 30,000 เครื่องตามที่ Bob Miodunski ซีอีโอของผู้ผลิตสล็อต American Gaming Systems AGS เป็นซัพพลายเออร์ที่ประสบความสำเร็จในตลาด Class II ซึ่งมีเครื่องจักรมากกว่า 7,000 เครื่องในสนามเมื่อ บริษัท ได้จับตา Miodunski อดีต CEO Alliance / Bally

Miodunski เข้ามาดำรงตำแหน่งซีอีโอของ บริษัท ในปี 2010 โดยมุ่งหวังที่จะขยายไปสู่ตลาด Class III ซึ่งเป็น VLT ของรัฐอิลลินอยส์ที่น่าสนใจที่สุด

ด้วยความช่วยเหลือของอดีตเพื่อนร่วมงาน Bally เช่น Paul Lofgren ซึ่งดำรงตำแหน่งรองประธานฝ่ายพัฒนาธุรกิจของ AGS และเอซออกแบบเกม Olaf Vancura รองประธานฝ่ายพัฒนาเกม AGS กำหนดเป้าหมายไปที่ตลาดเกมในวงกว้างในขณะที่มุ่งเน้นไปที่โอกาสในอนาคตในรัฐอิลลินอยส์ .

ตลาด Illinois VLT ถูกสร้างขึ้นเพื่อแทนที่เครื่องเกมในพื้นที่สีเทาซึ่งอยู่ในร้านเหล้าของรัฐมานานหลายทศวรรษ AGS กำลังติดพันลูกค้าบาร์รายนั้นโดยการทำซ้ำเกมพื้นที่สีเทาสองสามเกมโดยใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย สิ่งที่โดดเด่นในบรรดาเครื่องจักรแบบดั้งเดิมคือแบรนด์ Cherry Master “ ซีรีส์ Cherry Master น่าจะได้รับการพัฒนาในช่วงทศวรรษ 1970 เช่นเกมแนวเรียบง่ายสามต่อสาม (การตั้งค่ารีล) สไตล์ Pac Man-esque วิดีโอเกมที่หยาบคายมาก” Miodunski อธิบาย “ แต่มันเป็นเกมที่โดดเด่นโดยมีผู้เล่นหลายพันคนในตลาดพื้นที่สีเทา”

AGS ได้รับสิทธิ์ในชื่อ Cherry Master และใช้ในการพัฒนา “เกมเพื่อสร้างสะพานสำหรับผู้เล่น (พื้นที่สีเทา) ด้วยสิ่งที่พวกเขาจำได้” Miodunski กล่าว บริษัท กำลังวางจำหน่ายเกม Cherry Master ท่ามกลางข้อเสนอ 24 รายการในหน่วยเกมหลายเกมที่ออกแบบมาเฉพาะสำหรับตลาด Illinois VLT

เมื่อหน่วยดังกล่าวผ่านขั้นตอนการออกใบอนุญาต AGS กำลังเพิ่มคุณลักษณะให้กับอิลลินอยส์ที่ดึงประสบการณ์คาสิโนแบบดั้งเดิมโดยตรงนั่นคือคลับความภักดี Miodunski กล่าวว่า Illinois Bonus Club เปิดโอกาสให้ผู้ค้าปลีกลอตเตอรีสามารถสร้างโปรแกรมรางวัลที่เพิ่มรายได้ ระบบทำงานตามสายการผลิตของโปรแกรมที่คล้ายกันซึ่งเป็น บริษัท เก่าของ Miodunski คือ Alliance Gaming ซึ่งใช้ในปี 1990 ในเส้นทางสล็อตเนวาดา

โปรแกรมความภักดีช่วยให้ได้รับรางวัลเงินสดจากการลดรายได้ของผู้ดำเนินการเทอร์มินัล – ซัพพลายเออร์ที่จัดหาและให้บริการเครื่องจักรและเจ้าของโรงเตี๊ยม รายได้ส่วนหนึ่งของลอตเตอรีของรัฐจะไม่ถูกแตะต้อง คะแนนของผู้เล่นจะถูกแลกเป็นตั๋วที่สามารถใส่ลงใน VLT เป็นการเล่นฟรี

ตาม Miodunski นอกเหนือจากการให้รางวัลแล้วระบบจะช่วยในการดำเนินการและการตลาดเกม ผู้ปฏิบัติงานที่มีเครื่องจักรหลายพันเครื่องจะสามารถเชื่อมโยงเข้าสู่ระบบการจัดการเส้นทางเพื่อวัดประสิทธิภาพของแต่ละเกมเพื่อพิจารณาว่าเครื่องใดได้รับความนิยมจากผู้เล่นมากที่สุด

ผลิตภัณฑ์ AGS อีกชนิดหนึ่งที่มุ่งปรับปรุงการดำเนินงาน VLT ของรัฐอิลลินอยส์คือ“ Smart Cycler” ซึ่งกล่าวถึงการห้ามของรัฐในการจ่ายตั๋วเข้า / ออกตั๋ว ผู้ค้าปลีกในรัฐอิลลินอยส์จะต้องมีเงินสดเพียงพอที่จะจ่ายเงินสดจากเครื่องทั้งหมด ระบบนี้ช่วยให้สามารถรีไซเคิลเงินสดได้โดยให้ตัวเลือกสำหรับเกมในการพิมพ์ตั๋วซึ่งสามารถใส่เข้าไปใน VLT เป็นเงินสดได้อีกครั้งซึ่งสามารถใส่เข้าไปในเกมได้โดยพื้นฐานแล้วคือตู้เอทีเอ็มบนเครื่องที่ Miodunski กล่าว ลดจำนวนเงินที่เจ้าของโรงเตี๊ยมเงินสดจำเป็นต้องมีในมือ (ปัจจุบัน 10,000 เหรียญเหลือ 15,000 เหรียญเพียงเพื่อแลกตั๋ว) ลงครึ่งหนึ่ง

ความสำเร็จของปัจจัยกลาง

รูปแบบอื่น ๆ ของ VLT ที่ดีต่อสุขภาพและเติบโตคือรูปแบบปัจจัยสำคัญที่ใช้ในรัฐนิวยอร์กและวอชิงตันในสหรัฐอเมริกาในนิวยอร์กคาสิโน Genting แห่งใหม่ที่ Aqueduct raceway ให้การสนับสนุนอย่างมากต่อตลาดและผู้เล่น ความน่าสนใจของเกมจะมีความสำคัญอย่างยิ่งในภูมิภาคการเล่นเกมตะวันออกเฉียงเหนือที่แออัด ในวอชิงตันชนเผ่าอินเดียนมีคาสิโนยอดนิยมมากกว่าสองโหล

ในขณะที่ตลาดดีเทอร์มิแนนต์ส่วนกลางมีความคล้ายคลึงกับยุโรปตรงที่การตัดสินใจมาจากเซิร์ฟเวอร์ส่วนกลาง แต่ข้อ จำกัด ของกฎหมายทำให้เกมที่มีรายได้สูงและแข่งขันได้มีความท้าทายในการผลิตมากขึ้นตาม Mick Roemer รองประธานอาวุโสฝ่ายขายของเกมมัลติมีเดียซึ่งเป็นผู้จัดหา ระบบคอมพิวเตอร์ส่วนกลางสำหรับนิวยอร์กและเกมสำหรับวอชิงตัน

Roemer เปรียบเสมือนความท้าทายในเกม Class II ซึ่งมัลติมีเดียเป็นหนึ่งในซัพพลายเออร์ชั้นนำมายาวนาน “ มันคล้ายกับคลาส II ตรงที่มันต้องผ่านเซิร์ฟเวอร์กลางเพื่อผลลัพธ์” เขากล่าว“ และทุกครั้งที่คุณมีสิ่งนั้นมีความท้าทายทางคณิตศาสตร์ในการทำให้เกมน่าสนใจ”

เช่นเดียวกับคลาส II มัลติมีเดียได้วางผลิตภัณฑ์ในตลาดดีเทอร์มิแนนต์กลางที่แข่งขันกับเกมคลาส III แบบดั้งเดิมในคาสิโนใกล้เคียง “ เราทำผลงานได้อย่างยอดเยี่ยมกับ Meltdown และเกมระดับสูงอื่น ๆ ในตลาดเหล่านั้น” Roemer กล่าว “ เกมนี้เล่นได้ดีจริงๆ – ผู้ผลิตทำผลงานได้ดีกับคณิตศาสตร์และทำให้เกมน่าสนใจด้วยคุณสมบัติมากมายและกลไกของเกมที่เป็นที่นิยมในคาสิโนแบบดั้งเดิม”

แม้ว่าความสำเร็จสูงสุดในตลาดลอตเตอรีวิดีโอแบบดีเทอร์มิแนนต์จะต้องใช้หลักการพื้นฐานเดียวกันกับที่ทำให้ บริษัท ต่างๆประสบความสำเร็จในเขตอำนาจศาล VLT ที่เกิดขึ้นใหม่ในยุโรปและในอิลลินอยส์และตลาดใหม่อื่น ๆ ในสหรัฐอเมริกา:

เกมได้รับการออกแบบโดยคำนึงถึงผู้เล่นเป็นหลักจากการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์จากคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมของเนวาดาหนังสือกีฬา 184 เล่มที่ได้รับอนุญาตของรัฐได้รับการเดิมพันเกือบล้านครั้งในการแข่งขันซูเปอร์โบวล์ 2012 ระหว่าง New York Giants และ New England Patriots

และแม้ว่าการเล่นเกมคาสิโนเชิงพาณิชย์และชนเผ่าจะยังคงขยายตัวและตอนนี้มีอยู่ในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งใน 38 จาก 50 รัฐ (ไม่รวมรัฐที่เสนอ racinos) แต่อุตสาหกรรมเกมเชิงพาณิชย์ของเนวาดาก็มีการผูกขาดเสมือนจริงในการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมาย ในประเทศนี้.

ข้อเท็จจริงนี้ก่อให้เกิดความกังวลอย่างมากในสภานิติบัญญัติของรัฐหลายฉบับซึ่งฝ่ายนิติบัญญัติยังคงมองหาวิธีใหม่ในการสร้างรายได้จากภาษีเพิ่มเติม

ตัวอย่างเช่นรัฐนิวเจอร์ซีย์ซึ่งเป็นเจ้าภาพการเล่นเกมเชิงพาณิชย์ขนาดใหญ่มาตั้งแต่ปี 2521 และได้เฝ้าดูอุตสาหกรรมเกมเชิงพาณิชย์ของตนได้รับผลกระทบจากเศรษฐกิจที่ซบเซาและการแข่งขันเกมที่เพิ่มขึ้นจากรัฐใกล้เคียงก็ถูกห้ามไม่ให้คาสิโนนำเสนอกีฬา การพนัน ข้อห้ามนี้เป็นผลมาจากกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เรียกว่าพระราชบัญญัติคุ้มครองวิชาชีพและกีฬาสมัครเล่น

PASPA ประกาศใช้ในเดือนตุลาคม 1992 ระบุว่า “จะเป็นการผิดกฎหมายสำหรับหน่วยงานของรัฐในการสนับสนุนดำเนินการโฆษณาส่งเสริมอนุญาตหรืออนุญาตตามกฎหมายหรือกะทัดรัดหรือบุคคลที่ให้การสนับสนุนดำเนินการโฆษณาหรือส่งเสริม … ลอตเตอรี การชิงโชคหรือการเดิมพันอื่น ๆ การพนันหรือรูปแบบการเดิมพันที่อ้างอิงทั้งทางตรงหรือทางอ้อม … ในเกมการแข่งขันหนึ่งเกมขึ้นไปที่นักกีฬามือสมัครเล่นหรือมืออาชีพเข้าร่วมหรือตั้งใจที่จะเข้าร่วมหรือการแสดงของนักกีฬาดังกล่าวอย่างน้อยหนึ่งรายการในเกมดังกล่าว ”

ภายใต้ PASPA คำว่า “หน่วยงานของรัฐ” อย่างชัดเจนรวมถึง “หน่วยงานหรือองค์กรที่อธิบายไว้ในพระราชบัญญัติกฎระเบียบการเล่นเกมของอินเดียที่มีอำนาจของรัฐบาลภายในขอบเขตอาณาเขตของสหรัฐอเมริการวมทั้งบนดินแดนที่อธิบายไว้ใน … การกระทำดังกล่าว” ดังนั้น PASPA จึงห้ามการพนันกีฬาที่คาสิโนของชนเผ่าเช่นกัน

ผลกระทบไม่สม่ำเสมอ

อย่างไรก็ตาม PASPA ได้ทำเพียงเล็กน้อยเพื่อยับยั้งความต้องการของสาธารณชนในการเดิมพันกีฬา ตามที่ American Gaming Association “Fact Sheet” เกี่ยวกับการพนันกีฬาการเดิมพันที่ผิดกฎหมายในการแข่งขันกีฬามีมูลค่ารวมกันมากถึง 380 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2010 เทียบกับ 2.76 พันล้านดอลลาร์ที่เดิมพันอย่างถูกกฎหมายในหนังสือกีฬาลาสเวกัสในปีเดียวกันซึ่งเป็นตัวเลขที่น้อยกว่า 1 เปอร์เซ็นต์ของการเดิมพันกีฬาทั้งหมดโดยประมาณที่วางไว้

นอกจากนี้จากการสำรวจความคิดเห็นในเดือนธันวาคม 2554 ที่จัดทำโดย PublicMind ของมหาวิทยาลัย Fairleigh Dickinson ประเทศของเรากำลังก้าวไปสู่การยอมรับโดยรวมของการพนันกีฬา แบบสำรวจนี้ซึ่งพูดคุยกับผู้ลงคะแนนที่ลงทะเบียน 855 คนทั่วประเทศในเดือนพฤศจิกายนและธันวาคม 2554 พบว่าประชาชนทั่วไปแบ่ง 42 เปอร์เซ็นต์ -42 เปอร์เซ็นต์ว่าควรเปลี่ยนกฎหมายของรัฐบาลกลางเพื่ออนุญาตการพนันกีฬาในรัฐบ้านเกิดของพวกเขาหรือไม่ การแบ่งส่วนนี้เป็นการเปลี่ยนแปลงจากการสำรวจในเดือนมีนาคม 2010 ซึ่ง 53 เปอร์เซ็นต์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศไม่เห็นด้วยกับการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายในทุกรัฐเทียบกับ 39 เปอร์เซ็นต์ที่ชอบการขยายตัวดังกล่าว

ในขณะที่การยอมรับการพนันกีฬาในประเทศของเราดูเหมือนจะมีความเคลื่อนไหวนอกจากนี้ยังมีแรงผลักดันที่เพิ่มมากขึ้นในการท้าทายรัฐธรรมนูญของ PASPA และ / หรือแก้ไขผ่านการกระทำของรัฐสภา นี่คือความพยายามล่าสุดบางส่วนและความหมายสำหรับการขยายตัวของการพนันกีฬาที่เป็นไปได้ทั่วประเทศ

นิวเจอร์ซี

ตามเงื่อนไข PASPA ได้แกะสลักข้อยกเว้นจำนวนหนึ่งสำหรับลอตเตอรี่ที่ดำเนินการโดยรัฐหนังสือกีฬาคาสิโนบางเล่มที่ดำเนินการก่อนการบังคับใช้กฎหมายการแข่งรถสัตว์ Parimutuel และไจอะลัย ข้อยกเว้นตามกฎหมายเหล่านี้ใช้เป็นประโยคปู่สำหรับหนังสือกีฬาที่ได้รับอนุญาตในเนวาดาลอตเตอรีกีฬาที่ดำเนินการก่อนหน้านี้ในโอเรกอนลอตเตอรีกีฬาที่ก่อนหน้านี้ได้รับอนุญาตภายใต้กฎหมายเดลาแวร์และการเดิมพันกีฬาพูลบางประเภทที่ได้รับอนุญาตก่อนหน้านี้ภายใต้กฎหมายมอนทาน่า

ที่สำคัญ PASPA ยังให้โอกาสหนึ่งปีสำหรับรัฐที่อนุญาตให้ดำเนินการเล่นเกมคาสิโนเชิงพาณิชย์ในช่วง 10 ปีก่อนหน้า (เช่น 1 มกราคม 1983-1 มกราคม 1993) เพื่อผ่านกฎหมายที่กำหนดให้เป็นกีฬา รูปแบบการเดิมพันที่จะดำเนินการภายในคาสิโนที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐนั้น แม้ว่าข้อกำหนดของ PASPA นี้ได้รับการออกแบบอย่างชัดเจนโดยคำนึงถึงคาสิโนในนิวเจอร์ซีย์เนื่องจากแอตแลนติกซิตีเป็นภูมิภาคการเล่นเกมเชิงพาณิชย์ที่ใหญ่เป็นอันดับสองของประเทศในเวลานั้นสภานิติบัญญัติของรัฐนิวเจอร์ซีย์ล้มเหลวในการอนุญาตรูปแบบการพนันกีฬาอย่างเป็นธรรมก่อนที่หน้าต่างนี้จะปิดลง ในวันที่ 1 มกราคม 1994 ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมานิวเจอร์ซีย์ได้พยายามหลายต่อหลายครั้งเพื่อให้มีการขยายการพนันกีฬาไปสู่คาสิโนในแอตแลนติกซิตี ก่อนปี 2010 อย่างไรก็ตาม

ในเดือนมีนาคม 2552 เรย์มอนด์เลสเนียกวุฒิสมาชิกรัฐนิวเจอร์ซีย์ได้เข้าร่วมเป็นสมาชิกของอุตสาหกรรมการแข่งม้านิวเจอร์ซีย์และ Interactive Media Entertainment & Gaming Association, Inc. ในคดีของรัฐบาลกลางที่พยายามท้าทายรัฐธรรมนูญของ PASPA (คดี iMEGA) ในการร้องเรียนของพวกเขาโจทก์โต้แย้งเหนือสิ่งอื่นใดว่ามาตราการคุ้มครองที่เท่าเทียมกันของรัฐธรรมนูญกำหนดให้มีการบังคับใช้ข้อห้ามใด ๆ ต่อการเดิมพันกีฬาอย่างเท่าเทียมกันในทั้ง 50 รัฐและ PASPA ตามที่นำมาใช้นั้นสนับสนุนรัฐทั้งสี่ที่เป็นแบบฟอร์ม การพนันกีฬาได้รับอนุญาตในส่วนอื่น ๆ ของรัฐ สตีเฟนสวีนีย์ประธานวุฒิสภารัฐนิวเจอร์ซีย์ก็ได้เข้ามาแทรกแซงในเรื่องนี้ในฐานะโจทก์

รัฐบาลสหรัฐฯได้ยื่นคำร้องให้ยกเลิกการฟ้องร้อง iMEGA ในเดือนสิงหาคม 2010 และในวันที่ 7 มีนาคม 2011 ผู้พิพากษา Garrett Brown จูเนียร์ของศาลแขวงสหรัฐประจำเขตนิวเจอร์ซีย์ได้ให้การเคลื่อนไหวของรัฐบาลให้ยกฟ้อง ในบันทึกความเห็นของเขาบราวน์ได้ยกฟ้องคดีนี้โดยถือได้ว่าโจทก์หลายคนไม่มีจุดยืนที่จะท้าทายรัฐธรรมนูญของ PASPA โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับวุฒิสมาชิกของรัฐ Lesniak และการขาดจุดยืนของ Sweeney ศาลตัดสินว่า:

“ แม้ว่าสภานิติบัญญัติของรัฐจะมีส่วนได้เสียกับสถาบันในการปกป้องกฎหมายของรัฐจากการโจมตีตามรัฐธรรมนูญเมื่อฝ่ายบริหารปฏิเสธที่จะปกป้องศาลนี้ก็ไม่สามารถบอกได้ว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐมีผลประโยชน์ในเชิงสถาบันเดียวกันในการท้าทายธรรมนูญของรัฐบาลกลาง แต่ก็ไม่มีผลประโยชน์ ในการปกป้องกฎหมายของรัฐโดยเฉพาะ ที่นี่วุฒิสมาชิก Sweeney และ Lesniak ไม่ได้ปกป้องกฎหมายของรัฐ แต่มีแนวโน้มที่จะพยายามหลีกเลี่ยงการต่อต้านของ PASPA ในกรณีที่ PASPA ลดอำนาจของรัฐในการพนันกีฬามันจะทำร้ายอธิปไตยของรัฐไม่ใช่อำนาจอธิปไตยทางกฎหมาย … เนื่องจากรัฐไม่ได้เข้ามาแทรกแซงในคดีนี้โจทก์จึงขาดที่ยืน … ”

แม้ว่าความเห็นของผู้พิพากษาจะชัดเจนพอ ๆ กับสถานะปัจจุบันของคู่กรณี แต่ก็ชี้ให้เห็นว่าสถานการณ์อาจแตกต่างไปจากเดิมอย่างมากหากรัฐปกป้องกฎหมายที่ตราไว้จากการโจมตีรัฐธรรมนูญ

ด้วยเหตุนี้เมื่อวันที่ 13 ธันวาคม 2553 สภานิติบัญญัติของรัฐนิวเจอร์ซีย์ได้ผ่านการลงมติพร้อมกันของวุฒิสภา (SCR) 132 ซึ่งเป็นมาตรการที่กำหนดให้มีการลงประชามติในการลงคะแนนเสียงเลือกตั้งทั่วไปในวันที่ 8 พฤศจิกายน 2554 ซึ่งขอให้เขตเลือกตั้งในรัฐนิวเจอร์ซีย์อนุญาตให้สภานิติบัญญัติอนุญาต การพนันกีฬาที่คาสิโนแอตแลนติกซิตีและที่สนามแข่งม้าของรัฐ การแก้ไขการเดิมพันกีฬานิวเจอร์ซีย์คำถามสาธารณะ 1 อ่านดังนี้:

“ จะต้องแก้ไขมาตรา IV, มาตรา VII, วรรค 2 ของรัฐธรรมนูญแห่งรัฐนิวเจอร์ซีย์ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติโดยมีเงื่อนไขว่าจะชอบด้วยกฎหมายสำหรับสภานิติบัญญัติในการอนุญาตตามกฎหมายในการพนันที่คาสิโนหรือบ่อนการพนันในแอตแลนติก เมืองและในปัจจุบันหรือในอดีตที่วิ่งและควบคุมสนามแข่งม้าในผลการแข่งขันกีฬาระดับมืออาชีพวิทยาลัยหรือสมัครเล่นหรือการแข่งขันกีฬาได้รับการอนุมัติหรือไม่ ”

คำชี้แจงเชิงตีความต่อคำถามสาธารณะข้อ 1 ระบุว่า“ การโหวตใช่สำหรับคำถามนี้จะทำให้ฝ่ายนิติบัญญัติเมื่อได้รับอนุญาตตามกฎหมายของรัฐบาลกลางสามารถรับรองการวางเดิมพันในการแข่งขันกีฬาบางรายการที่คาสิโนสนามแข่งและสนามแข่งเดิม…”

คำถามสาธารณะ 1 ถูกส่งผ่านโดยมีอัตราร้อยละ 64 -36 เปอร์เซ็นต์และหลังจากนั้นไม่นานก็มีการนำร่างกฎหมายของสภาในรัฐนิวเจอร์ซีย์มาใช้ มาตรการนี้อนุญาตให้มีการเดิมพันกีฬาที่คาสิโนและสนามแข่งแม้ว่าใบเรียกเก็บเงินจะห้ามไม่ให้มีการวางเดิมพันในการแข่งขันกีฬาระดับมืออาชีพหรือระดับวิทยาลัยที่จัดขึ้นในรัฐนิวเจอร์ซีย์หรือเกมใด ๆ ที่ทีมวิทยาลัยนิวเจอร์ซีย์เข้าร่วมไม่ว่าเกมจะเกิดขึ้นที่ใดก็ตาม สถานที่.

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ถูกส่งผ่านไปอย่างรวดเร็วโดยสภานิติบัญญัติของรัฐนิวเจอร์ซีย์เมื่อวันที่ 9 มกราคมและผู้ว่าการรัฐคริสคริสตี้ได้ลงนามในมาตรการดังกล่าวในวันที่ 17 มกราคมอย่างไรก็ตามเป็นที่ชัดเจนว่าการเรียกเก็บเงินจะไม่มีผลบังคับใช้จนกว่า PASPA จะประกาศว่าไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือ ได้รับการแก้ไขเพื่อให้การพนันกีฬาเกิดขึ้นในนิวเจอร์ซีย์

เนื่องจากขณะนี้รัฐนิวเจอร์ซีย์มีกฎหมายการพนันกีฬาเกี่ยวกับหนังสือและกฎหมายซึ่งเป็นผลมาจากการลงประชามติของผู้มีสิทธิเลือกตั้งหลายคนคาดหวังว่าเจฟฟรีย์เอสเชลซีอัยการสูงสุดของรัฐนิวเจอร์ซีย์จะยื่นฟ้องที่ท้าทายรัฐธรรมนูญของ PASPA ในศาลรัฐบาลกลางใน อนาคตอันใกล้. ดังที่ Lesniak กล่าวย้อนกลับไปในเดือนมีนาคม 2554 หลังการยกฟ้องคดี iMEGA“ ในการตัดสินใจยกฟ้องผู้พิพากษาบราวน์ได้เปิดประตูทิ้งไว้สำหรับความพยายามในอนาคตที่จะคว่ำการห้ามที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญในศาล หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการ์เด้นสเตทอนุมัติการลงประชามติซึ่งจะลงคะแนนเสียงในเดือนพฤศจิกายนนี้เพื่อให้รัฐนิวเจอร์ซีมีอำนาจในการสร้างหนังสือกีฬาที่คาสิโนและสนามแข่งที่ไม่สบายของเราเราจะตั้งวิกฤตรัฐธรรมนูญขึ้นโดยเจตนา , แสดงที่กล่องลงคะแนน, จะขัดแย้งกับข้อบกพร่องและกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญในท้ายที่สุด ฉันเชื่อว่าเมื่อเป็นเช่นนั้นศาลจะต้องปกครองในความโปรดปรานของเรา” 1

อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ส่งบทความนี้ไม่มีการฟ้องร้องดังกล่าว

การแก้ไขรัฐสภา?

นอกเหนือจากการดำเนินการทางกฎหมายที่อาจท้าทาย PASPA แล้วยังมีตั๋วเงินสองฉบับที่เพิ่งได้รับการแนะนำในสภาคองเกรสที่พยายามแก้ไข PASPA เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2012 มติของสภาที่ 3797 หัวข้อ“ Sports Gaming Opportunity Act of 2012” ได้รับการแนะนำโดยตัวแทน Frank LoBiondo (RN.J. ) HR 3797 จะแก้ไข PASPA เพื่อให้รัฐใด ๆ สามารถกำหนดรูปแบบการเดิมพันกีฬาตามกฎหมายที่บังคับใช้ตราบเท่าที่โครงการนั้นมีผลบังคับใช้ในหรือหลังวันที่ 1 มกราคม 2012 และ (b) มีผลบังคับใช้ไม่เกินวันที่ 1 มกราคม 2016 HR 3797 ได้รับการส่งต่อไปยังคณะกรรมการประจำสภาตุลาการในตอนแรกและหลังจากนั้นในวันที่ 25 มกราคมถูกส่งไปยังคณะอนุกรรมการศาลกฎหมายพาณิชย์และการปกครอง ร่างพระราชบัญญัติยังไม่ย้ายออกจากคณะอนุกรรมการนี้

การเรียกเก็บเงินครั้งที่สองที่ต้องการแก้ไข PASPA หัวข้อ“ New Jersey Betting and Equal Treatment Act of 2012” (HR 3809) ได้รับการแนะนำโดยตัวแทน Frank Pallone (DN.J. ) เมื่อวันที่ 23 มกราคมอย่างไรก็ตามมาตรการนี้จะทำได้ อนุญาตให้มีการยกเว้น PASPA สำหรับรูปแบบการพนันกีฬาที่ได้รับการอนุมัติโดยสภานิติบัญญัติของรัฐนิวเจอร์ซีย์ซึ่งดำเนินการ“ เฉพาะในรัฐนิวเจอร์ซีย์” เช่นเดียวกับ HR 3797 ร่างกฎหมายนี้ยังได้รับการส่งต่อผ่านคณะกรรมการตุลาการของสภาไปยังคณะอนุกรรมการศาลกฎหมายพาณิชย์และการปกครองซึ่งยังไม่ได้ย้ายไป

แม้จะมีการนำร่างกฎหมายเหล่านี้มาใช้ แต่การดำเนินการของรัฐสภาเพื่อแก้ไข PASPA อาจเป็นคำสั่งที่สูง ตามคำกล่าวของ David O. Stewart ที่ปรึกษาของ Ropes & Grey, LLP ในสำนักงานวอชิงตันดีซีของ บริษัท กล่าวว่า“ การได้รับใบเรียกเก็บเงินผ่านสภาคองเกรสเพื่อแก้ไข PASPA น่าจะเป็นเรื่องยากเนื่องจากไม่ได้มีส่วนน้อยกับอำนาจของล็อบบี้ของมืออาชีพ ลีกกีฬานำโดยฟุตบอลลีกแห่งชาติ” นอกจากนี้การผ่านร่างกฎหมายทั้งสองฉบับอาจต้องผ่านผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา Harry Reid (D-Nevada) ซึ่งเคยปกป้องผลประโยชน์การเล่นเกมของเนวาดามาก่อน

คาดหวังที่แข็งแกร่ง

ลีกกีฬาอาชีพรวมถึงลีกฟุตบอลแห่งชาติสมาคมบาสเกตบอลแห่งชาติเมเจอร์ลีกเบสบอลและลีกฮอกกี้แห่งชาติรวมถึงสมาคมกีฬาวิทยาลัยแห่งชาติได้ต่อต้านการขยายตัวของการพนันกีฬาทุกรูปแบบในอดีตโดยอ้างว่าจะส่งผลกระทบต่อ ความสมบูรณ์ของกีฬานั้น ๆ กลุ่มเหล่านี้ได้เกร็งกล้ามเนื้อโดยรวมในหลาย ๆ ครั้งในความพยายามก่อนหน้านี้ที่จะขยายการพนันกีฬารวมถึงความพยายามที่ผ่านมาทั้งในรัฐนิวเจอร์ซีย์และเดลาแวร์ (หนึ่งในรัฐ PASPA “grandfether)

เมื่อเห็นได้ชัดว่ารัฐนิวเจอร์ซีย์กำลังจะพลาดช่วงเวลาหนึ่งปีในการดำเนินโครงการพนันกีฬาและด้วยเหตุนี้จึงเข้ากับหนึ่งในข้อยกเว้นที่แจกแจงของ PASPA ในปี 1993 ผู้ให้บริการคาสิโนในแอตแลนติกซิตีได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการควบคุมคาสิโนนิวเจอร์ซี การกำหนดว่าบทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญของรัฐที่อนุญาตให้มีการเล่นเกมคาสิโนและกฎหมายควบคุมที่บังคับใช้ตามนั้นได้อนุญาตให้คาสิโนเสนอการพนันกีฬาแล้ว หลังจากการพิจารณาของคณะกรรมการว่าไม่มีอำนาจในการอนุญาตให้คาสิโนในแอตแลนติกซิตีเสนอการพนันกีฬาผู้ให้บริการคาสิโนได้ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินนี้ต่อศาลสูงแห่งรัฐนิวเจอร์ซี เอ็นเอฟแอลเอ็นบีเอ NHL และ MLB เข้าแทรกแซงอย่างรวดเร็วในการอุทธรณ์และส่งเสียงคัดค้านอย่างรุนแรงต่อความพยายามนี้ในการขยายการพนันกีฬาต่อหน้า PASPA คำตัดสินของ CCC ได้รับการยืนยันจากศาล

นอกจากนี้ในปี 2545 คณะกรรมการสมัชชาแห่งเดลาแวร์ได้รับมอบหมายให้พิจารณาจัดตั้งลอตเตอรีกีฬาที่เสนอในเดลาแวร์ในช่วงสั้น ๆ ในปี 2519 คณะกรรมการชุดนี้ได้รับประจักษ์พยานจาก NFL และยอมรับแถลงการณ์ร่วมอย่างรุนแรงในการต่อต้าน NFL NBA, MLB และ NHL ความพยายามในการก่อตั้งลอตเตอรีกีฬาเดลาแวร์ในปี 2545 นี้ก็พ่ายแพ้อย่างรวดเร็วเช่นกัน

หลังจากนั้นในปี 2552 และเพื่อตอบสนองต่อการผ่านกฎหมายของเดลาแวร์ที่อ้างว่าอนุญาตให้ลอตเตอรีของรัฐขยายลอตเตอรีกีฬาที่ค่อนข้างแคบซึ่งเสนอในปี 2519 เพื่อให้สามารถเดิมพันกีฬาแบบเกมเดี่ยวและแบบพาร์เลย์เอ็นเอฟแอลเอ็นบีเอเอ็มเอชแอล และซีเอได้ยื่นฟ้องรัฐบาลกลางทันทีและขอคำสั่งห้ามถาวร ในท้ายที่สุดศาลอุทธรณ์รอบที่สามถือได้ว่า “เนื่องจากการเดิมพันเกมเดียวไม่ได้ ‘ดำเนินการ’ โดยเดลาแวร์ระหว่างปี 2519 ถึงปี 2533 การเดิมพันดังกล่าวอยู่นอกเหนือขอบเขตของข้อยกเว้น … ของ PASPA และเป็นสิ่งต้องห้ามภายใต้ภาษาที่ชัดเจนของกฎหมาย” อย่างไรก็ตามเดลาแวร์ได้รับอนุญาตให้จัดตั้งเกมลอตเตอรีแบบพาร์เลย์ซึ่งเกี่ยวข้องกับเกม NFL อย่างน้อยสามเกมเนื่องจากเป็นรูปแบบการเดิมพันที่ดำเนินการในเดลาแวร์ในปี 2519 ด้วยเหตุนี้แม้ว่าลอตเตอรีกีฬาเดลาแวร์ได้รับการจัดตั้งขึ้นใหม่

ตัวอย่างข้างต้นแสดงให้เห็นชัดเจนว่าไม่ว่ารัฐจะมีส่วนเกี่ยวข้องหรือประเภทของการขยายตัวที่เสนอผู้เสนอการพนันกีฬาสามารถคาดหวังการต่อสู้ที่ได้รับทุนและมุ่งมั่นจากลีกกีฬาอาชีพและซีเอโดยมีเป้าหมายที่ระบุไว้เพื่อปกป้องความสมบูรณ์ของพวกเขา กีฬาตามลำดับ

อย่างไรก็ตามเนื่องจากขนาดโดยประมาณและขอบเขตของกิจกรรมการพนันกีฬาที่ผิดกฎหมายที่เกิดขึ้นแล้วบางทีการขยายการพนันกีฬาไปยังเขตอำนาจศาลอื่นนอกเนวาดาสามารถให้ความคุ้มครองตามกฎข้อบังคับเกี่ยวกับกิจกรรมนี้ได้มากขึ้นสิ่งที่อาจช่วยลีกกีฬาในการดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่า ความสมบูรณ์ของเกมของพวกเขา

“ กฎระเบียบเพิ่มเติมในเขตอำนาจศาลมากขึ้นจะเพิ่มความโปร่งใสให้กับบางสิ่งที่เกิดขึ้นแล้วในระดับใหญ่ทั่วประเทศ” David S. Schugar หุ้นส่วนหลักของ RMC Gaming Management กล่าว “ ท้ายที่สุดแล้วการขยายตัวเลือกการพนันกีฬาสามารถช่วยให้ผู้ให้บริการเกมและหน่วยงานกำกับดูแลเพิ่มเติมสามารถนำเสนอสภาพแวดล้อมการเดิมพันที่ปลอดภัยและยุติธรรมต่อสาธารณชนได้มากยิ่งขึ้นลดความกังวลในการเล่นเกมที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะและยังให้การปกป้องความสมบูรณ์ของการแข่งขันกีฬา ”

ยังคงเป็นที่เห็นกันอยู่ว่ารัฐนิวเจอร์ซีย์จะยื่นฟ้องที่ท้าทายรัฐธรรมนูญของ PASPA หรือไม่ (และหากมีการยื่นฟ้องคดีดังกล่าวจะประสบความสำเร็จในท้ายที่สุดหรือไม่) หรือร่างกฎหมายที่เสนอให้แก้ไข PASPA สามารถทำให้พ้นจากคณะกรรมการได้หรือไม่ ประธานาธิบดีจะลงนามในกฎหมายเพียงอย่างเดียว แต่เป็นที่ชัดเจนว่าปัญหานี้จะเป็นประเด็นที่น่าจับตามองในอนาคตอันใกล้นี้เนื่องจากหากเส้นทางคู่ขนานและค่อนข้างเกี่ยวข้องกันเหล่านี้ไปสู่การท้าทาย PASPA จะประสบความสำเร็จจะมีร่างกฎหมายของรัฐหลายฉบับที่กำลังต่อสู้กับเรื่องที่เป็นที่เลื่องลือโดยเฉพาะอย่างยิ่งใน ระบุว่าอุตสาหกรรมคาสิโนเชิงพาณิชย์ที่มีการควบคุมดำเนินการอยู่แล้ว – เพื่อใช้การพนันกีฬาเป็นวิธีการเพิ่มรายได้ภาษีที่เกี่ยวข้องกับเกม

หมายเหตุผู้แต่ง: สรุปโดยละเอียดเกี่ยวกับประวัติและพัฒนาการของพระราชบัญญัติคุ้มครองกีฬามืออาชีพและมือสมัครเล่นสามารถพบได้ในบทความที่ชื่อว่า“ ทำไมคาสิโนทุกแห่งจึงไม่มีหนังสือกีฬา? ซึ่งปรากฏใน Global Gaming Business ฉบับเดือนกรกฎาคม การขยายตัวของเกมพร้อมที่จะผลิในเกาหลีใต้แล้ว ไม่เหมือนญี่ปุ่นที่พูดและคุย แต่ไม่เคยทำหรือไต้หวันซึ่งทำหน้าที่ แต่ไม่จบเกาหลีใต้เป็นเจ้าภาพอุตสาหกรรมเกมมานานหลายทศวรรษ มีคาสิโน 16 แห่งที่เปิดให้บริการเฉพาะชาวต่างชาติยกเว้น Kangwon Land ซึ่งเป็นคาสิโนขนาดใหญ่ในพื้นที่ห่างไกลและยากจนของประเทศ คาสิโนแห่งนั้นได้รับการรับรองให้ช่วยหางานให้กับคนงานเหมืองที่ตกงานเมื่อ 20 ปีก่อน

แต่มีการดำเนินการเพื่อสร้างรีสอร์ทปลายทางขนาดใหญ่ที่คล้ายกับที่สร้างในสิงคโปร์ การเลือกตั้งเมื่อเร็ว ๆ นี้ทำให้พรรคซานูรี (New Frontier Party) มีอำนาจมากขึ้น โดยทั่วไปสมาชิกของพรรคนี้สนับสนุนแนวคิดที่ว่าหน่วยงานท้องถิ่นควรมีบทบาทมากขึ้นในการตัดสินใจว่าจะสร้างรีสอร์ทแบบบูรณาการได้หรือไม่

รายงานที่ออกเมื่อปีที่แล้วโดยองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวเกาหลี (KTO) แนะนำให้มีการอนุญาตให้ IRs อยู่ในเขตการค้าพิเศษ แต่ตอนนี้ความเชื่อมั่นของรัฐบาลใหม่กำลังเอนเอียงที่จะอนุญาตให้สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ในพื้นที่ที่พวกเขาสามารถรับการสนับสนุนทางการเมืองและชุมชน การเรียกเก็บเงินใหม่จะถูกนำมาใช้ในช่วงต้นเดือนนี้และผู้สนับสนุนจะพยายามรวบรวมการสนับสนุนสองฝ่ายโดยเน้นการจ้างงานและการเติบโตทางเศรษฐกิจ สมาชิกสภาคองเกรสที่ได้รับเลือกใหม่จะได้รับการเปิดตัวในวันที่ 30 พฤษภาคม

Steve Park จาก Gaming Asia Pacific Company ซึ่งมีประสบการณ์ในคณะกรรมการกลางของรัฐบาลกล่าวว่าทุกอย่างจะเริ่มในเดือนมิถุนายน

“ พวกเขาคาดว่าจะสรุปการแต่งตั้งประธานในช่วงฤดูร้อนในขณะที่หวังว่าจะมีการยุติเรื่องก่อนเดือนสิงหาคม” ปาร์คกล่าว “ เมื่อมองย้อนกลับไปถึงประสบการณ์ของฉันในสภานิติบัญญัติของเกาหลีต้องใช้เวลาตั้งแต่หนึ่งถึงสามเดือนเพื่อให้ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องกันในการแต่งตั้ง แต่เนื่องจากเป็นปีแห่งการเลือกตั้งประธานาธิบดีสมาชิกสภานิติบัญญัติจึงต้องการให้มีการตัดสินใจเรื่องนี้ก่อนที่จะเริ่มระบบไพรมารีซึ่งก็คือ คิดว่าจะเป็นในช่วงต้นเดือนสิงหาคม”

พนันกีฬาออนไลน์ และแม้ว่าปีแห่งการเลือกตั้งประธานาธิบดีจะนำมาซึ่งความไม่แน่นอน แต่ Park เชื่อว่าผู้สมัครจะมองหาวิธีสร้างงานและรีสอร์ทแบบบูรณาการก็มีคุณสมบัติตามเกณฑ์นั้นอย่างแน่นอน

ยังไม่ชัดเจนว่ารีสอร์ทแบบบูรณาการใหม่จะทำงานร่วมกับคาสิโนที่มีอยู่ได้อย่างไร เป็นไปได้ว่ารีสอร์ทแบบบูรณาการจะอยู่เคียงข้างกับคาสิโนที่มีอยู่โดยมีใบอนุญาตสองประเภทแยกกัน แต่จะมีความขัดแย้งกันอย่างแน่นอน คาสิโนที่มีอยู่จะต่อต้านรีสอร์ทแบบบูรณาการอย่างไม่ต้องสงสัยและจะชี้ไปที่ปัญหาเมื่อเร็ว ๆ นี้ที่ Kangwon Land เพื่อพิสูจน์ว่าคาสิโนขนาดใหญ่ที่ยอมรับการเล่นของคนในท้องถิ่นนั้นเป็นปัญหา

การสนับสนุน IR อาจหายไปหากมีการเปิดเผยเรื่องอื้อฉาวในภาคเกมมากขึ้น

Kangwon Land ปิดตัวลงหนึ่งวันเมื่อไม่นานมานี้เพื่อให้รัฐบาลสามารถตรวจสอบการเงินได้หลังจากมีการเปิดเผยว่าเกมไพ่คงที่เกิดขึ้นโดยใช้กล้องที่ฝังอยู่ในเครื่องสับเปลี่ยน เจ้าหน้าที่ถูกจับกุมและคาสิโนรายงานการสูญเสียเกือบ 1 ล้านดอลลาร์ รายงานนี้ติดตามข้อร้องเรียนของเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ยักยอกเงินเพื่อเล่นการพนันในสถานที่

แต่ต่างฝ่ายต่างสามารถใช้เหตุการณ์ที่คังวอนแลนด์เป็นข้อโต้แย้งของฝ่ายตนได้ คาสิโนที่มีอยู่จะอ้างถึงปัญหาดังกล่าวเป็นหลักฐานว่าคาสิโนขนาดใหญ่ที่ให้บริการแก่คนในท้องถิ่นจะเพิ่มปัญหา แต่ผู้สนับสนุน IR จะโต้แย้งกฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้นสามารถป้องกันไม่ให้ผู้พัฒนา IR ได้

Seyon Park นักวิเคราะห์ของ Barclays Research ซึ่งตั้งอยู่ในกรุงโซลไม่กระตือรือร้นที่กฎหมาย IR จะก้าวหน้า

“ เราเชื่อว่าความเป็นไปได้ที่จะเกิดขึ้นในระยะกลางนี้ต่ำ” พนันกีฬาออนไลน์ เขาเขียนในหมายเหตุถึงนักลงทุน “ แทบไม่มีแรงผลักดันในหมู่นักการเมืองที่จะเปิดตลาดเกมในท้องถิ่นและด้วยการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปีนี้หัวข้อของการพนันมีแนวโน้มที่จะได้รับความสนใจจากเรา”

แต่สมาชิกของพรรคซานูรีกล่าวว่าการสนับสนุนของรัฐมนตรีท่องเที่ยวและผู้ว่าราชการจังหวัดเกือบทุกจังหวัดอาจบังคับให้เกิดปัญหานี้เนื่องจาก IR จะพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกด้านไมซ์ที่จะดึงดูดนักท่องเที่ยวจากจีน

ในขณะที่ Kangwon Land มีรายรับลดลงเมื่อปีที่แล้วเป็นครั้งแรกในรอบ 20 ปี บริษัท มหาชนที่ดำเนินการคาสิโนเฉพาะชาวต่างชาติ 8 แห่งรายงานว่าเพิ่มขึ้นเกือบ 10 เปอร์เซ็นต์โดยมีรายได้จากการเล่นเกมรวม 830 ล้านดอลลาร์ในปี 2554 จำนวนดังกล่าวอาจเป็น ถูกบดบังด้วยรีสอร์ทแบบบูรณาการแม้แต่แห่งเดียวหากประสบการณ์ของสิงคโปร์เป็นสิ่งบ่งชี้ใด ๆ

มีสองกลุ่มคาสิโนหลักในเกาหลีใต้ กลุ่มพาราไดซ์ดำเนินการคาสิโนเชอราตันแกรนด์วอล์กเกอร์ฮิลล์ทางตะวันออกของโซล โรงแรม Hyatt Regency ใกล้สนามบินนานาชาติอินชอน; Paradise Hotel Casino ในปูซาน; และ Jeju Grand Hotel และ Lotte Hotel Jeju

กลุ่ม GKL ซึ่งเป็นเจ้าของ 51 เปอร์เซ็นต์โดยองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวเกาหลีดำเนินธุรกิจคาสิโน Seven Luck 3 แห่งที่ Millennium Hotel ใจกลางกรุงโซลอีกแห่งอยู่ทางตอนใต้ของกรุงโซลและอีกแห่งหนึ่งในสามแห่งในปูซาน2008